《國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要》提出，分(fēn)級分(fēn)類推進新(xīn)型數字城市繼續成為(wèi)落實數字化戰略的重要抓手之一。而數字城市建設本身是一個複雜且龐大的工(gōng)程。這項工(gōng)程的底層是覆蓋城市的信息感知終端，構建城市數字底座、數據智能(néng)平台等城市信息基礎設施，在廣泛彙聚數據的基礎上，利用(yòng)雲計算、大數據、物(wù)聯網等信息技(jì )術，充分(fēn)分(fēn)析與學(xué)習數據，深入而廣泛地服務(wù)于城市中(zhōng)各個主題，包括居民(mín)、企業以及政府本身。
業務(wù)挑戰
各委辦(bàn)局數據分(fēn)散，無法形成支撐合力；業務(wù)多(duō)頭監管，缺乏協同治理(lǐ)；城市安(ān)全隐患掌握不全面、安(ān)全隐患與風險未建立實時動态預警機制；經濟決策依賴經驗、企業服務(wù)效率較低；城市建管管理(lǐ)薄弱，管理(lǐ)方式單一；民(mín)生難點解決不成體(tǐ)系、弱勢群體(tǐ)關懷不到位。
解決方案
在鹽南高新(xīn)區(qū)的指導下，中(zhōng)國(guó)系統基于PKS技(jì )術體(tǐ)系，以中(zhōng)國(guó)電(diàn)子雲、數據中(zhōng)台等為(wèi)基礎，拉通公(gōng)安(ān)、應急、環保、城管等36個委辦(bàn)局的46套業務(wù)系統，跨域整合6581萬條數據資源，創新(xīn)構建“1515N”總體(tǐ)架構的市域治理(lǐ)現代化解決方案，聚焦城市社會治理(lǐ)和公(gōng)共服務(wù)能(néng)力提升，推進鹽南城市治理(lǐ)能(néng)力和治理(lǐ)體(tǐ)系現代化。
【産(chǎn)業經濟賦深度】
通過構建集動态感知、分(fēn)析決策、綜合評價、企業服務(wù)為(wèi)一體(tǐ)的城市産(chǎn)業經濟中(zhōng)樞，可(kě)有(yǒu)效預判宏觀經濟态勢發展以及宏觀經濟指标的變化趨勢，構建長(cháng)三角數字産(chǎn)業發展指數。從産(chǎn)業投資熱度、産(chǎn)業規模與質(zhì)量等方面與長(cháng)三角内23個地市進行對标分(fēn)析；同時橫向對标江蘇省級高新(xīn)區(qū)，從高新(xīn)技(jì )術企業、獨角獸企業等方面進行比對，助力鹽南高新(xīn)區(qū)加速跻身省級高新(xīn)區(qū)第一梯隊。在科(kē)技(jì )創新(xīn)方面，結合鹽南高新(xīn)區(qū)2016-2020年的曆史指标數據，彙聚全省高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業綜合評價指标，從知識創造和技(jì )術、産(chǎn)業升級和結構、可(kě)持續發展能(néng)力等方面，綜合分(fēn)析競争優勢和能(néng)力短闆，提升高新(xīn)技(jì )術能(néng)力和核心技(jì )術創新(xīn)。
【城市安(ān)全保力度】
聚焦城市消防、城市防汛等八大業務(wù)場景，建立城市安(ān)全風險預警體(tǐ)系，打造國(guó)内領先的城市基礎設施消防隐患“掃描儀”。在城市消防場景實現對電(diàn)動車(chē)入梯、消防通道占用(yòng)、燃氣洩漏等消防事件的實時監測。
【城市建管強厚度】
在城市建管方面圍繞雲眼共治等場景建設。在雲眼共治場景中(zhōng)，接入全區(qū)20000+路視頻資源，通過智能(néng)感知、預警監測、事件分(fēn)析，開創性的打造了全國(guó)場景最多(duō)的雲眼慧治體(tǐ)系。目前已實現占道經營、車(chē)輛違停等場景，通過雲眼共治的智能(néng)分(fēn)析在數小(xiǎo)時之内進行準确定位，最大程度地降低違建的治理(lǐ)成本。踐行“綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)”的發展理(lǐ)念，打造全國(guó)首個區(qū)級環境保護一體(tǐ)化系統，實現污染定性定量、監控報警、溯源評估。
【民(mín)生服務(wù)增溫度】
民(mín)生服務(wù)領域主要聚焦弱勢群體(tǐ)關懷等場景。随着老齡化進程加快，對老年人等弱勢群體(tǐ)關懷逐漸成為(wèi)地方政府的重點工(gōng)作(zuò)之一。在弱勢群體(tǐ)關懷場景，可(kě)以看到人口總覽、綜合分(fēn)析、政策信息、政策推送，當前彙聚全區(qū)34萬人口數據，梳理(lǐ)10類、97項标簽，将全區(qū)人群精(jīng)準分(fēn)類，使惠民(mín)政策能(néng)夠和各類人群精(jīng)準匹配，從根源上解決了政策和人互相不鏈接問題，由人員被動申請變為(wèi)主動匹配推送。
【政務(wù)服務(wù)提速度】
政務(wù)服務(wù)領域重點聚焦辦(bàn)事的堵點難點，解決辦(bàn)理(lǐ)時間長(cháng)、材料重複提交等問題。目前已打造了政務(wù)運行、放管服成效、群衆滿意度、能(néng)力服務(wù)評價等主題專區(qū)，實現全區(qū)70%事項零跑腿辦(bàn)理(lǐ)，實現服務(wù)效能(néng)提升30%，打造了全國(guó)領先的線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化政務(wù)服務(wù)平台，為(wèi)企業群衆帶來了方便快捷的辦(bàn)事環境。
客戶價值
通過打造鹽南市域治理(lǐ)體(tǐ)系，實現鹽南高新(xīn)區(qū)“三個重塑”，助力鹽南數字化轉型：在技(jì )術模式重塑上，瞄準物(wù)聯、數聯、智聯方向，綜合運用(yòng)大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)一代信息技(jì )術，對接市、區(qū)兩級30多(duō)個部門和40多(duō)個系統，加快創新(xīn)打破數據壁壘，構建橫向協同機制，讓全區(qū)海量數據動起來、活起來、用(yòng)起來；在管理(lǐ)模式重塑上，以城市大數據、智能(néng)化為(wèi)核心，梳理(lǐ)基層治理(lǐ)事項清單，推動職能(néng)相近、職責交叉、協作(zuò)密切的基層治理(lǐ)業務(wù)流程再造，聚焦應用(yòng)場景，搭建大、中(zhōng)、小(xiǎo)屏分(fēn)層分(fēn)級感知和科(kē)學(xué)決策指揮體(tǐ)系；在服務(wù)模式重塑上，按照“疊加、複合、創新(xīn)”工(gōng)作(zuò)思路，圍繞“手機在手、服務(wù)全有(yǒu)”的目标，打破事項辦(bàn)理(lǐ)部門和區(qū)域限制，讓數據多(duō)跑腿、群衆少跑路，積極探索開展新(xīn)型數字服務(wù)應用(yòng)試點，打造城市居民(mín)智能(néng)的全流程閉環服務(wù)，随時随地服務(wù)企業和個人，加快繪就無處不在的數字生活新(xīn)圖景。
